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风光无限在屋顶

发布时间:2023-09-20 14:00
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在已知的清洁能源中,太阳能无疑是目前地球上可以开发的、储量最多的可再生能源。提起太阳能利用,大家首先会想到的是光伏发电。光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向,是具有巨大发展潜力的朝阳产业,也是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。近年来,为贯彻落实国家碳达峰、碳中和战略部署,推进能源绿色低碳转型,光伏产业发展迅速。

为响应国家新能源建设号召,加快综合能源应用,淇县豫能综合能源有限公司在河南省鹤壁市、潢川县、开封祥符区、滑县、汝南县、平舆县等及周边党政机关和学校屋顶、工业园区及农村农户屋顶共计划建设100MWp屋顶分布式光伏,其中户用光伏采用“全额上网”或“自发自用,余电上网”的并网方式,通过合理设计配电系统与厂用电连接,实现光伏系统正常运行。

 

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鹤壁鹤淇发电有限责任公司100MWp分布式屋顶光伏项目(以下简称“该项目”)总工程款约37350万元海天咨询为该项目提供全过程跟踪审计服务,负责对建设项目工程招投标、合同执行情况、设备和材料采购、工程管理、工程造价、工程结算等过程的审查和评价。

该项目前期规划共两期,一期共涉及河南省内8个县区农村户用光伏电站建设,分别为:淇县、卫辉、潢川、开封祥符区、滑县、汝南县、平舆县、浚县(以下简称8个县区),共包括32个行政村,1033户,可安装光伏组件屋面面积约为123960平方米,规划总容量为20.08152 MWp二期共涉及河南省内10个县区农村户用光伏电站建设,分别为:鹤壁市、潢川县、开封祥符区、滑县、汝南县、平舆县、卫辉市、宝丰县、卢氏县、封丘县(以下简称10个县区),共包括199个行政村,3280户,可安装光伏组件屋面面积约为524800平方米,规划总容量为85.0176MWp

一期淇县等8个县区均位于河南省境内。见下图:
二期鹤壁等10个县区均位于河南省境内。见下图:
 

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海天咨询负责的主要工作有:
1、工程招投标:对招投标文件条款进行查看,提出合理化建议;
2、对所有合同执行情况进行查看,提出合理性建议;
3、施工过程中有关工程造价事项审核;
4、工程变更、签证造价审核,检查设计变更和签证是否依实执行;
5、工程进度款的支付是否按合同规定和公司有关管理制度执行;
6、工程结算审计。包含所有建筑、安装工程、加工制作、设计费、技术服务费(包含调试费等)结算。
7、重大事项的管理咨询服务;
8、全过程跟踪审计和建设工程结算、审核,出具建设工程项目造价审计报告。
9、其他与工程造价相关的事项。
 

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项目现况:海天咨询项目组已完成进度款审计报告4份,跟踪审计年度报告1份。
项目组共召开会议4次,分别解决了已完成装机容量存在偏差的问题、项目实施过程中的税务问题、设计单位与招标文件不一致的问题以及结算审计的资料筹备问题。

因项目涉及的地点较多,各施工地点情况各异,整体上看施工环境较为复杂,施工环境对项目实施的影响难以预测,针对上述问题对跟踪审计产生的不可预测性,项目组提前准备了相关预案。根据往期项目经验,在此类项目最容易出现问题的地方进行重点关注,要求施工单位配合监理单位、建设单位提供现场影像资料,特别是容易产生问题的高风险点(例如光伏组件产品信息、光伏组件支架、光伏组件支架基础等),再结合招标文件、施工合同、施工组织设计及相关产品信息进行全面审计、重点审计。
在审计过程中难免会遇到一些资料问题,可能会出现某些文件不能及时提供,而这些文件实际上对项目具有重要的影响。针对这些问题,项目组采取了常态化沟通的方式进行解决。每个月例行召开会议,汇报项目进展情况,并协调解决资料问题。同时,项目组将所有涉及项目审计的相关资料列出清单,要求施工单位和建设单位共同逐一确认并补充资料。这种沟通方式更加细致、精美,有效地解决了问题,确保项目进展顺利。

项目组根据过往项目经验并结合本次项目的各种特点,针对可能发生的问题,提前发起议程,将相关问题整理列表并分析可行的解决方案,充分发挥主观能动性,很好地争取到了委托方的信任。
为了结算的顺利推进,项目组在过程中整理结算审计需要的资料清单提交委托方,由建设单位牵头、施工单位配合、其他单位辅助提前准备过程资料,以便结算开始时能够快速推进,委托方对项目组负责任的态度和年度资金使用计划的提前配合方法表示满意
根据国家统计局数据和中国建筑科学研究院测算,我国目前既有建筑面积约800亿平方米,同时目前市场上每年新增近一亿平方米的采光瓦屋顶面积,一旦走向规模化应用,分布式光伏将是一个近万亿元的市场。正所谓“无限风光在屋顶”。
关键词:风光无限,屋顶,